關(guān)于各地各部門規(guī)范使用地圖的提示函

市各有關(guān)部門和單位： 

近期，市委國(guó)安辦、市資規(guī)局工作發(fā)現(xiàn)：我市多地多個(gè)政府 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高等院校在展示館、網(wǎng)頁(yè)、印刷品和發(fā)表論 文中使用了錯(cuò)誤中國(guó)地圖（主要表現(xiàn)為：地圖輪廓未包含我國(guó)藏 南、阿克賽欽地區(qū)，符拉迪沃斯托克等城市未同步括注中文名稱， 漏繪南海諸島和南海斷續(xù)線等），違反國(guó)家地圖管理相關(guān)規(guī)定并極 易造成負(fù)面輿情。自然資源部在互聯(lián)網(wǎng)地圖檢查中也發(fā)現(xiàn)，我市 少數(shù)機(jī)關(guān)單位存在官網(wǎng)及微信公眾號(hào)登載使用的地圖不符合我國(guó) 政治立場(chǎng)，錯(cuò)誤表達(dá)我國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土范圍等問(wèn)題，且未依法送審。 

今年 8 月 29 日是第二十個(gè)全國(guó)測(cè)繪法宣傳日，活動(dòng)主題為 “規(guī)范使用地圖，一點(diǎn)都不能錯(cuò)”。為切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)，維 護(hù)國(guó)家主權(quán)尊嚴(yán)和國(guó)土安全，現(xiàn)就各地各部門規(guī)范使用地圖提示 如下：

一、充分認(rèn)識(shí)地圖使用工作的重要性 

國(guó)家版圖是一個(gè)國(guó)家行使主權(quán)和管轄權(quán)的疆域，是國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的象征。地圖是國(guó)家版圖最主要的表現(xiàn)形式，反映國(guó) 家的主權(quán)范圍，體現(xiàn)國(guó)家的政治主張，具有嚴(yán)肅的政治性、嚴(yán)密的科學(xué)性和嚴(yán)格的法定性。各地各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)正確使用地圖的重要意義，依法強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任， 完善地圖使用工作制度，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。 

二、認(rèn)真開(kāi)展排查整治 

各地各部門要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，按照“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則，抓好各自部門系統(tǒng)和行業(yè)領(lǐng)域“問(wèn)題地圖”的排查，重 點(diǎn)針對(duì)官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)中登載的地圖，新聞媒體使 用的地圖，印刷品、展覽（展會(huì)）、文博場(chǎng)館等展示的地圖開(kāi)展檢 查梳理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題地圖”（參考附件 1）堅(jiān)決做到“發(fā) 現(xiàn)即整改”，第一時(shí)間下架，維護(hù)好地圖市場(chǎng)秩序和國(guó)家版圖尊嚴(yán)。 

各行業(yè)主管部門要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促指導(dǎo)本行業(yè)各單 位做好對(duì)存量地圖自查和規(guī)范使用地圖相應(yīng)工作。 

三、嚴(yán)格規(guī)范地圖使用 

各地各部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《地圖管理 條例》《江蘇省測(cè)繪地理信息條例》等法律法規(guī)（附件 4），加強(qiáng) 對(duì)地圖使用的管理。各地各部門可通過(guò)自然資源部官方網(wǎng)站和國(guó) 家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)（附件 3）免費(fèi)瀏覽、下載標(biāo)準(zhǔn)地圖， 在線自助制作個(gè)性化地圖。引用地圖時(shí)要注明地圖來(lái)源和審圖號(hào)， 不得在地圖上標(biāo)注涉密信息或者違反我國(guó)政治主張的內(nèi)容。對(duì)地 圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的和使用“生成式人工智能”、自助制圖程序 等生成的地圖，公開(kāi)使用前需要送自然資源主管部門審核。此外，也可以購(gòu)買標(biāo)注審圖號(hào)的正規(guī)地圖產(chǎn)品，或者向具備地圖編制資 質(zhì)的測(cè)繪單位定制地圖。 

四、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制 

市委國(guó)安辦、市資規(guī)局建立常態(tài)化工作協(xié)作機(jī)制，對(duì)上級(jí)反 饋和本級(jí)查獲的相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)處理，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行 為的，依法進(jìn)行查處。同時(shí)建立暢通的舉報(bào)、投訴渠道（附件 2）， 擴(kuò)大公眾參與度，取得良好的社會(huì)效果。 

各市（區(qū)）黨委國(guó)安辦、資規(guī)局參照市級(jí)層面要求，在本區(qū) 域做好相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)提示工作。 

附件：1、五步快速識(shí)別“問(wèn)題地圖” 

          2、發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題地圖”反映渠道 

          3、標(biāo)準(zhǔn)地圖獲取渠道 

          4、相關(guān)法律法規(guī)查詢 

中 共 蘇 州 市 委 國(guó) 安 辦 

蘇州市自然資源和規(guī)劃局 

2023 年 8 月 28 日